Китайский опыт борьбы с коррупцией.

Введение

Правительство Китая всегда хорошо осознавало опасности коррупции и всегда считало борьбу с коррупцией важной политической задачей. С момента реформы и открытости правительство Китая продолжало твердо придерживаться двух руководящих принципов; первая — это реформа и открытость, а вторая - борьба с коррупцией и наказание за нее.
В 1993 году, столкнувшись с безудержными и распространяющимися проступками в определенных регионах и сферах, Китай принял важное политическое решение об усилении борьбы с коррупцией.
В 2005 году Китай выпустил «Руководящие принципы по созданию и укреплению надежной системы наказания и предотвращения коррупции», в которой в равной степени уделяется внимание образованию, учреждениям и мониторингу.
С 2008 года усилия по наказанию и предупреждению коррупции были продолжены путем принятия пятилетних планов действий.
С 2012 года Китай поднял борьбу с коррупцией на новый уровень важности, предприняв много новых шагов и действий и резко ускорив усилия по борьбе с коррупцией, которые ведутся и по сей день. Именно поэтому представляется интересным и актуальным изучить китайский опыт борьбы с коррупцией на современном этапе.
На этапе 2012-2015 гг. - принятие нового антикоррупционного курса на XVIII съезде Коммунистической партии КНР и приход к власти Си Цзиньпина перед его докладом на XIX съезде КПК, на котором принята «обновленная программа борьбы с коррупцией», коррупция официально объявлена ​​вызовом всей партии, государству и народу. Здесь Си предложил политическую метафору, отражающую ключевой принцип борьбы с коррупцией - «одновременное избиение тигров и мух», то есть беспрецедентную решимость китайского руководства выявлять, противодействовать и наказывать коррупционные отношения, осуществляемые как представители высших эшелонов властной структуры, чиновники среднего и низшего звена.
Цель данной работы – изучить и проанализировать китайский опыт борьбы с коррупцией.
Основные задачи работы: изучить меры борьбы с коррупцией в Китае, основные агентства, механизмы и инструменты борьбы, а также полученный Китаем опыт.
Объект исследования – борьба с коррупцией в Китае.
Предметом исследования является – методы и механизмы борьбы с коррупцией в Китае.
Автор в данной работе будет пользоваться следующими методами:
1. Анализом официальных документов, научных источников и исторической литературы (докладов и выступлений Си Цзиньпина, китайских законопроектов, данных китайских и международных информационных агентств, исследовательских институтов);
2. Синтезом данных, сведений и статистики, таким как о представлении о коррупции в Китае организации Transparency International [5];
3. Обобщением информации (подведением итогов в конце работы о китайском опыте на государственном уровне борьбы с коррупцией);
4. Сравнительной методологией (сравнением положения Китая с другими странами в рейтинге коррумпированности по рейтингу организации Transparency International [5]).
Структура работы: данная исследовательская работа состоит из введения, основной части, заключения и списка литературы.
Специфика изучаемого данной работе вопроса широко обсуждается и представлена в научной литературе и международной периодике.
Автор в данной работе будет пользоваться следующими методами изучения: анализом официальных документов и статистических данных, источников и литературы, синтезом данных и сведений, обобщением информации из периодических изданий.
Автор будет использовать следующие источники и литературу при написании данной работы: Борьба с коррупцией в Китае: методы, опыт // FB.ru; Wen Jianming. System and Innovation on Combating Corruption. Beijing: Publishing House Fengzheng of China, 2012; Order of the President of the People's Republic of China (No. 56); Experts laud China's efforts to combat corruption // Xinhua, 2020.
Именно политическая воля в Китае способствовала существенному переходу от мета-легального (преобладание идеократических доминантов в деятельности правительственной мысли, прежде всего, конфуцианской ценностно-нормативной системы) к моральному (моральное осуждение, этические кодексы поведения и т. д.). предотвращению развития коррупционного взаимодействия до жесткого институционально-нормативного ограничения; а также от временных к системным практическим действиям, формированию целостного антикоррупционного курса в стране, а также конкретных программ и мероприятий, способствующих реализации этого курса [1].
Борьба с коррупцией в Китае сохраняет свой официальный вектор, ориентированный на эффект сурового сдерживания, высокой напряженности и постоянного запугивания, а также на продолжение общей стратегической «линии противодействия коррупции» Китая. развитие: «борьба с коррупцией никогда не закончится. Принцип «нулевой терпимости» к коррупции никогда не изменится. Наша решимость, смелость и серьезность в борьбе с коррупцией не ослабнут» [10].
Однако в то же время упор делается на институциональные и правовые основы антикоррупционной политики и против формирования политических групп, использующих жесткие инструменты для решения своих узких групповых интересов: твердо стоять на позиции одновременного расследования фактов взяточничества, решительно пресекать любые попытки формирования групп интересов внутри партии [11].
Приоритетной задачей в КНР провозглашается разработка и совершенствование антикоррупционного законодательства и площадок и путей для разоблачения правонарушений в сфере взаимодействия с государством.